Thème1, Chap4: Une économie de marché régulée

Les économies contemporaines sont des économies dans lesquelles les marchés coordonnent les choix des agents. Dans tous les pays (dont la France), une régulation par l’État s’avère nécessaire.

1. La coordination par le marché

L’économie de marché consiste essentiellement en un échange entre des particuliers (ou ménages), qui achètent des biens et services, et des entreprises, qui se procurent des facteurs de production et fabriquent des produits (biens et services) qu’elles vendent sur des marchés.

Le marché des transports de voyageurs entre dans le cadre d’une économie de marché car :

– les ménages achètent des biens et des services aux entreprises qui produisent des moyens de transport (les automobiles) ou des services de transport (aérien, ferroviaire, autobus et autocars) ;

– les ménages exercent des choix qui révèlent leurs préférences en tant que consommateurs en fonction de contraintes budgétaires, temporelles, de confort, de distance… ;

– les entreprises font des choix : elles se procurent des facteurs de production pour produire les biens souhaités par les consommateurs en recherchant le maximum de profit ;

– les entreprises étant en concurrence les unes avec les autres, les consommateurs bénéficient donc à la fois des biens proposés et de prix établis dans un univers concurrentiel.

Le marché coordonne les choix des entreprises et des ménages en matière de transports de voyageurs.

Le marché de l’électricité est totalement ouvert à la concurrence depuis le 1^er juillet 2007 (professionnels et particuliers). Les consommateurs devraient pouvoir bénéficier de prix plus favorables car établis dans un univers concurrentiel.

2. La régulation par l’État des économies contemporaines

La régulation peut être définie comme l’ensemble des règles émises par l’État dans un secteur économique particulier afin de concilier les exigences du service public et le développement de la concurrence entre les entreprises, publiques et privées.

L’État intervient dans le transport de voyageurs en utilisant divers moyens :

– des subventions accordées à des entreprises publiques pour qu’elles puissent remplir leur mission de service public ;

– la réglementation de l’obtention et du retrait du permis de conduire ;

– la mise en œuvre des réglementations et le respect du droit des passagers dans le domaine du transport aérien ;

– la définition des infrastructures routières…

L’État peut réguler le marché des carburants en agissant sur le niveau des taxes et sur les autorisations de mise sur le marché (définitions de normes, de réglementations, retrait éventuel des carburants jugés trop polluants…).

La CRE (Commission de régulation de l’énergie), représentante de l’État, a pour mission de réguler le marché de l’électricité, c’est-à-dire de veiller au bon fonctionnement de la concurrence sur ce marché. Elle possède un certain nombre de pouvoirs pour exercer sa mission (pouvoirs d’autorisation, de sanction, d’enquête, de surveillance…).

Conclusion

Les exemples des branches transports et énergie, où les choix des agents économiques sont coordonnés par le marché et régulés par l’État, peuvent être étendus à l’économie française tout entière. Dans certaines branches, la régulation par l’État est plus ou moins forte mais elle est toujours présente.